海南海岸帶保護與開發納入“多規合一”藍圖 市縣將建巡查制

來源:《海南日報》 | 發布時間:2016-05-29 13:25:14 | 瀏覽次數:

省人大常委會法工委解讀《海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》修改亮點

  526日,省五屆人大常委會第二十一次會議表決通過了《海南省人民代表大會常務委員會關于修改<海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定>的決定》。省人大常委會法制工作委員會相關負責人今天圍繞此次修改的亮點進行了解讀。
  省人大常委會法工委相關負責人表示,2015年初,省委、省政府率先在全國推進省域多規合一改革。這次新修改的《海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》其中一個亮點就是明確規定,省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府應當將海岸帶保護與開發納入海南省總體規劃和沿海市、縣、自治縣總體規劃,即把海岸帶保護與開發納入全省多規合一的藍圖。
  新規定的另一個亮點是兼顧了海岸帶陸地和海域兩部分的生態保護紅線區的保護,將海岸帶陸地200米范圍和海域部分的重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域一起納入了生態保護紅線區。
  據介紹,新《規定》分門別類地對海岸帶陸地200米范圍內的類、類生態保護紅線區和非生態保護紅線區提出非常嚴格的管控要求。
  根據新《規定》,在類生態保護紅線區內禁止與保護無關的開發建設活動。確需建設的國家和省重大基礎設施、重大民生項目,選址無法避開已劃定的生態保護紅線區的,應當報省人民政府審批;在類生態保護紅線區,禁止工業生產、礦產資源開發、商品房建設、規;B殖等開發建設活動,并規定法律、法規另有規定的,從其規定;對于在類生態保護紅線區和未劃入生態保護紅線區的其他陸地海岸帶區域內,新建、改建、擴建建筑物的行為,應當符合海南省總體規劃和沿海市、縣、自治縣總體規劃,并由縣級以上人民政府及其有關部門依法辦理建設項目審批手續;不符合海南省總體規劃和沿海市、縣、自治縣總體規劃的,不得新建、改建、擴建建筑物,縣級以上人民政府及其有關部門不得辦理審批手續。
  同時,此次修改后的《規定》還規定,沿海市、縣、自治縣人民政府應當建立健全海岸帶保護與開發管理巡查制度,及時發現并依法查處侵占破壞海岸帶的行為,并相應設定了法律責任。


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